В петиции, поданной в Верховный суд движением «Регавим», отслеживающим незаконное палестинское строительство на территории Иудеи и Самарии, а также в пустыне Негев, говорится, что гражданская администрация и Министерство обороны в последние годы следовали внутренней процедуре, противоречащей «Закону о планировании и строительстве».
В итоге, это привело к замораживанию и торпедированию исполнительных приказов в отношении нескольких тысяч (!) незаконных палестинских сооружений, что, в свою очередь, привело не только к их возведению на местах – но и всплеску незаконного арабского строительства в регионе Ие”Ша.
Как известно, согласно «Закону о планировании и строительстве» в Иудее и Самарии, правоохранительные органы имеют право остановить исполнительное производство в отношении незаконного строительства только в том случае, если владелец незаконного выстроенного сооружения подает заявку на разрешение на строительство. Собственно же разбирательство приостанавливается до тех пор, пока заявка не будет рассмотрена, и пока не получит окончательного одобрения, и (в качестве альтернативы) если суд издаст постановление о замораживании процедуры.
Петиция же, поданная активистами «Регавим», показывает, что в последние годы гражданская администрация и Министерство обороны сформулировали внутреннюю незаконную рабочую процедуру, в соответствии с которой исполнительное производство против незаконного строительства в Ие”Ша должно быть автоматически заморожено, если в отношении незаконного сооружения будут поданы законодательные запросы – такие, как заявление о зонировании, ходатайство об освобождении от разрешения на строительство, юридическая апелляция, просьба о приостановлении разбирательства и ходатайства в БАГАЦ, – даже если заранее ясно, что запросы не имеют законных юридических шансов на удовлетворение из-за отсутствия собственности на землю, отсутствие перспектив планирования, и даже заявленная просьба о замораживании, фактически, не будет иметь силы.
Около года назад, движение «Регавим» обратилось в гражданскую администрацию, требуя, чтобы рассматриваемая процедура сопровождалась юридическим заключением, объясняющим использование оной процедуры, которая противоречит параграфам «Закона о планировании и строительстве», а также – приведения данные о масштабах структур, в отношении которых применяются исполнительные процедуры «замораживания».
В ответе гражданской администрации, выданном в январе прошлого года, отрицалось само существование такой процедуры, но активистам «Регавим» удалось получить копию соответствующего документа, после чего они снова потребовали объяснений относительно законности её (процедуры) использования.
Когда ответы не были получены, адвокат Боаз Арази подал петицию в Верховный суд, к которому была прикреплен вышеуказанный документ, ознакомиться с которым можно, перейдя по этой ссылке.
Со своей стороны, БАГАЦ обязал государство ответить на петицию до конца октября.
Меир Дойч, генеральный директор движения «Регавим», объясняет всю глубину стратегического риска, связанного с применением этой процедуры.
«Каждый такой запрос автоматически откладывается на два-три года, а затем подается другое заявление, и снова исполнение отклоняется. Даже когда бюрократический процесс, наконец, закончится, это будет старое незаконное строительство, которое уже будет поздно останавливать», - в частности, сказал он.
«Эта процедура – блюдечко с голубой каёмочкой, на котором преподносят «палестинское государство. А те, кто создал это блюдечко, являются представителями системы обороны»», - добавил Дойч.
«Вот как ПА строит без перерыва, отправляет серию пустых запросов, торпедирующих принудительное исполнение, и продолжает захватывать всё новый и новый холм», - гневно указал гендиректор «Регавим».