Начальник генштаба Армии обороны Израиля, генерал-лейтенант Авив Кохави давно утверждал, что подготовка вооруженных сил к предстоящей войне является одной из наиболее приоритетных задач, – но, согласно отчету, опубликованному в газете «Исраэль ха-Йом», ЦАХАЛ пренебрегает своим собственным, установленным законом, обязательством перед правительством нашей страны.
Напомним, что, согласно «Закону о резервных подразделениях» (2008 год), Армия обороны Израиля обязана предоставлять министру обороны и парламентской комиссии по иностранным делам и обороне ежегодный отчет, отражающий состояние боеготовности и «уровень компетенции» всех резервных подразделений.
Однако последние три года (с 2018 г.) ни одного отчета не было опубликовано.
Положения «Закона о резервных подразделениях» гласят, что он разработан с целью «определить структуру резервных подразделений ЦАХАЛ, а также – их состояние готовности и предполагаемое назначение каждого [отдельного] подразделения; определить схему вызова подразделений, а также обязанности и права солдат-резервистов; описать размещение резервных подразделений в составе ЦАХАЛ, как неотъемлемой части вооруженных сил, на которую опирается армия, чтобы удовлетворить потребности государства в сфере безопасности и видении членов резервной системы как уникального вклада в оборону государство Израиль.
Статья 3 «Закона» устанавливает, что полномочия резервных подразделений ЦАХАЛ определяются правительством в соответствии с рекомендациями министра обороны, который будет полагаться на оценку начальника генштаба. Кроме того, согласно той же статье, правительство должно пересматривать этот мандат не реже одного раза в год.
ЦАХАЛ же в полном объеме отвечает за поддержание резервных подразделений в состоянии боеготовности, а министр обороны должен утверждать их состояние «готовности к войне» (т.н. «уровень компетенции») и доводить эти данные до сведения правительства и парламентской комиссии по иностранным делам и обороне.
В период, когда ЦАХАЛ не выполняла свои обязательства перед правительством по представлению отчетов о резервных подразделениях, посты занимали три разных министра обороны: Биньямин Нетаньяху, Нафтали Беннет и, нынешний, Бени Ганц, ни один из которых не предпринял действий для исправления ситуации, а значит, соответствующие отчеты не представлялись ни в правительство, ни в Кнессет.
Высокопоставленный политический источник сообщил корреспонденту «Исраэль ха-Йом», что отказ составить отчеты является «скандальным».
Отметив, что начальнику генштаба ЦАХАЛ не разрешается освобождать себя от обязанности отчитываться перед правительством, он указал на то, что «правительство наблюдает за ЦАХАЛ и обязано получать заслуживающий доверия отчет о состоянии дел. Комиссия по иностранным делам и обороне контролирует армию, и [тоже] должна иметь доступ ко всей соответствующей статистике. Тот факт, что ЦАХАЛ не предоставил данных за последние три года, как минимум, вызывает вопросы».
