Существуют значительные различия в способности стран ЕС выдерживать перебои в импорте энергоносителей из России, особенно в преддверии зимы. Это буквально испытание, которое укрепляет позиции России и, в свою очередь, так или иначе давит на европейские страны. ЕС хочет отделиться от импорта энергоносителей из России.
Европа получает около 40% своего природного газа и около 27% своей нефти из России. Однако различная зависимость европейцев от российского газа и нефти остается серьезным препятствием для выработки единой европейской позиции по этому вопросу. То же самое относится и к степени зависимости некоторых стран от газа или нефти.
То есть, если такая страна, как Германия, говорит, что готова отказаться от российской нефти, но ей еще нужно время, чтобы полностью отказаться от газа, на нее косвенно влияет любое давление России в этом направлении. Со своей стороны, Великобритания объявила, что до конца этого года прекратит импорт российской нефти. ЕС объявил, что сократит свою зависимость от импорта российского газа на две трети.
Однако осуществление на местах по-прежнему зависит от сложных соображений и процедур. Болгария, новый член ЕС и страна с одной из самых бедных экономик, на 90% зависит от поставок российского газа. Недавно она объявила, что обдумывает переговоры с российским энергетическим гигантом «Газпром» о возобновлении поставок природного газа, если не будет найден альтернативный источник.
Она особо подчеркнула, что покупка российского газа не означает выхода из ЕС. Министр энергетики Болгарии заявил, что он не тот министр, который позволит населению страны замерзнуть зимой, и повторил, что страна будет соблюдать европейские правила покупки российского газа. Однако Москва категорически отказывается продавать его только тем, кто платит в рублях.
Учитывая пример Болгарии, можно ожидать, что энергетический кризис, который, вероятно, обострится в Европе следующей зимой, приведет к расколу европейских позиций, что позволит России склонить некоторые страны к тому, чтобы заставить Украину пойти на уступки для прекращения войны. В целом, лакмусовая бумажка для Европы начнется в ноябре, когда вступят в силу санкции ЕС в отношении экспорта российской нефти.
Разговоры об энергетическом кризисе в Европе уже не просто домыслы, а реальность. Вопрос уже не в том, будет ли кризис или нет, а в том, насколько далеко зайдет его воздействие. Россия уже прекратила поставки газа в Польшу, Болгарию, Финляндию, Нидерланды и Данию - страны, отказавшиеся платить за газ в рублях.
Несомненно, обострение энергетического кризиса в Европе является тяжелейшим испытанием для принципов европейского единства. Члены Союза должны проявить солидарность, чтобы смягчить негативные стороны этого кризиса, а не действовать индивидуально. Этот кризис наступил вскоре после кризиса, вызванного вспышкой пандемии коронавируса — ЕС сильно пострадал, пока не оправился и не объединился.
До тех пор, пока амбициозный план ЕС на 300 миллиардов евро по ослаблению зависимости от поставок ископаемого топлива из России не вступит в силу, а инвестиции в переориентацию рынка на новые источники энергии не сработают, европейским странам придется многое сделать, чтобы удержать блок от этой бури.
Беспокойство Европы по поводу того, что происходит на Украине, безусловно, оказывает серьезное влияние и на внешнеполитические решения большинства государств-членов, особенно тех, которые граничат и близки к России. Маловероятно, что члены ЕС разойдутся из-за российского газового кризиса и желания вернуться к сотрудничеству с Москвой.
Однако это не сбрасывает со счетов влияние внутриевропейских разногласий по поводу того, как разделить бремя энергетического кризиса и как с ним справиться, особенно с точки зрения сокращения потребления, ослабления влияния кризиса на экономический рост и последствий все это на популярности европейских партий и политиков.
В целом на данном этапе маловероятно, что кризис в итоге приведет к распаду ЕС или выходу из него некоторых его членов. Его влияние может быть ограничено глубокими разногласиями между Севером и Югом по поводу распределения бремени и ответственности в результате кризиса.
Доктор Салем Аль-Кетби — политический аналитик из ОАЭ, проживающий в Дубае.