Как стало известно, министр юстиции Ярив Левин и премьер-министр Биньямин Нетаньяху планируют продвигать судебную реформу в её нынешнем виде, – несмотря на временами острую критику законопроекта.
Сообщая об этом, газета Исраэль Хайом уточняет, что Нетаньяху и Левин будут открыты для важных переговоров об «определенных компромиссах» в формулировках – только после того, как она будет принята в первом из трех чтений в Кнессете.
Тем временем, юрисконсульт Кнессета опубликовал заключение с резкой критикой текста закона, представленного председателем законодательной комиссии, депутатом Кнессета Симхой Ротман, содержащего в себе большинство элементов правовой реформы Левина – правда, с небольшими изменениями. Так, в частности, «версия Ротмана» касается изменений в комитете по отбору судей БАГАЦ, который должен состоять из представителей трех ветвей власти: Кнессета, правительства и, собственно, судебной. Согласно формулировке законопроекта, политики будут иметь большинство в комитете, и, кроме того, Ротман предложил ограничить судебную способность Верховного суда признавать недействительными законы, принимаемые Кнессетом.
«Версия законопроекта Ротмана серьезно подрывает способность суда действовать в качестве «тормоза» [для] законодательной и исполнительной власти. Даже при сравнительном рассмотрении других демократий, трудно найти сочетание таких значительных ограничений способности судебной власти контролировать две другие ветви – законодательную и исполнительную», - говорится в заключении юрисконсульта.
«Наша позиция заключается в том, что предлагаемая формулировка каждой из названных поправок и, безусловно, их сочетание, а также отсутствие элементов, ограничивающих законодательную и исполнительную власть в их действиях, создают совершенно не сбалансированную и крайне необычное в сравнительном отношении устройство, выражающее весьма существенное ослабление тормозов, налагаемых на законодательную и исполнительную власти. Это ведёт к серьезному нарушению принципа их разделения, а также – к децентрализации государственной власти, что является ключевым принципом демократии», - пишет далее юридический консультант Кнессета.
«Кроме того, ввиду важности сдерживания государственной власти как основного средства защиты прав человека и «правил игры» демократического режима возникает серьезная обеспокоенность тем, что предлагаемая схема позволит серьезно нарушить защиту, предоставляемую этим правам и принципам», - добавил он.