Этим вечером, 15 мая, финансовая комиссия Кнессета приняла во втором и третьем чтении законопроект о «фонде налога на имущество».
Таким образом, уже на следующей неделе закон будет окончательно принят пленумом Кнессета как часть Закона о договоренностях.
Напомним, что фонд, в который, согласно схеме, будут перечисляться средства от увеличения поступлений от налога на имущество, будет поощрять строительство новых единиц жилья. Очевидно, что сам фонд был создан с целью увеличения объемов жилищного строительства и оказания помощи слабым органам поместной власти.
В ходе обсуждений законопроекта, были значительно сокращены отчисления от органов власти, введен расчет, учитывающий социально-экономический и периферийный индексы, а также определено, что все средства, поступающие в фонд, будут переданы в органы власти на поощрение строительства.
Согласно предлагаемой модели, фонд начнет действовать в 2024 году, и местные органы власти (каждый в соответствии со своей долей), будут дифференцированно отчислять определенный процент дохода, полученного от повышения налога на имущество предприятий, в соответствии с доходом на душу населения от доходов от бизнеса.
Первоначально максимальная ставка обеспечения на первом уровне составляла 49%, но, в ходе переговоров и контактов между сторонами была снижена до 28% (27,5% на временной основе в течение первых двух лет до конца 2025 года).
Второй уровень, который изначально составлял 35%, был уменьшен до 20%, а третий, изначально составлявший 20%, будет равен 15%, наконец, четвертый и минимальный шаг, который изначально был 10%, будет равен 7,5%.
Еще одной существенной поправкой, которая была внесена в механизм в ходе обсуждений, является снижение ставки резервирования фонда для органов власти, занимающих кластеры с 1 по 5 как по социально-экономическому индексу, так и по периферийному индексу. Такой орган, предположительно, отложит только 20% (в не 28%) от прибавки к налогу на имущество, не относящееся к о нежилому фонду.
С другой стороны, из средств фонда местным органам власти будет предоставляться ежегодная и постоянная субсидия в размере 1 850 шекелей за каждую единицу жилья, добавленную властями с 2021 года (вместо 2000 шекелей в первоначальном предложении).
Кроме того, местное самоуправление будет иметь право на ежегодную и постоянную субсидию в размере 1 000 шекелей за каждую единицу жилья, добавленную в период с 2018 по 2020 год (вместо 1 500 до внесения изменений в закон).
Начиная же с 2025 года, ставка будет обновляться каждый год в соответствии со ставкой обновления – с учетом новых грантов.
Наконец, было определено, что все средства, которые поступят в фонд, будут распределены в качестве стимула для строительства жилья в органах власти, управление фондом возглавит местное самоуправление, а бóльшая часть остатков будут возвращены властям.