Министр юстиции Ярив Левин и министр иностранных дел Гидеон Саар, ранее занимавший должность министра юстиции, объявили сегодня (в четверг) о достигнутом ими соглашении о составе комиссии по отбору судей, а также о принципах Основного закона о законодательстве.
Согласно предложенному плану, в состав комиссии войдут три судьи Верховного суда, два юриста (один от коалиции и один от оппозиции), два депутата Кнессета (один от коалиции и один от оппозиции) и два министра.
Вместо представителей коллегии адвокатов в комитет войдут два юриста: один будет выбран коалицией, а другой — оппозицией. Юристы должны будут иметь не менее десяти лет опыта ведения судебных процессов.
Назначения будут производиться только по соглашению между лагерями: потребуется большинство в пять человек из девяти членов отборочной комиссии во всех судах. В судах низшей инстанции большинство должно включать как минимум одного члена коалиции, одного члена оппозиции и одного судью.
Для назначения судьи в Верховный суд потребуется поддержка как минимум одного члена коалиции и одного члена оппозиции. Это означает, что не будет выборов судей в коалиционном большинстве и в то же время не будет выборов судей в большинстве, не включающем представителей коалиции.
В целях недопущения паралича при отсутствии договоренностей о назначениях в Верховный Суд, в случае наличия двух вакантных должностей и прохождения года без назначения, будет реализована следующая договоренность: представители коалиции/оппозиции будут каждый представляет по 3 кандидатуры – из которых другая сторона (вместе с представителями судей) выберет одну.
Законодательно будет закреплено, что представители Кнессета в комиссии будут по одному от коалиции и по одному от оппозиции. Это контрастирует с существующей ситуацией, когда членство в лагерях не регулируется и не гарантируется. Поправка будет перспективной и вступит в силу со следующего Кнессета.
Министр юстиции и министр иностранных дел согласовали также, что будет продвигаться Основной закон о законодательстве. Согласно договоренности между Левином и Сааром, этот закон будет определять порядок действий в отношении основных законов. Основные законы будут касаться только конкретных вопросов: идентичности государства как национального государства еврейского народа и его демократической природы, прав человека и регулирования режима.
Законодательные процедуры принятия основного закона, его изменения или отмены будут отличаться от принятия обычного закона и гарантируют, что основной закон не будет принят произвольно или по требованию коалиции. Не будет судебного пересмотра основных законов, за исключением основных законов, наносящих ущерб равенству на выборах, которые могут быть признаны недействительными большинством в три четверти судей суда.
Судебный пересмотр основного законодательства будет осуществляться только Верховным судом, а большинство, необходимое для дисквалификации, составит не менее половины судей Верховного суда. Состав коллегии, отменяющей закон, должен быть не менее девяти судей.