В последние годы Израиль переживает период внутриполитической напряженности. Массовые протесты, заявления некоторых политиков о возможности "гражданской войны", обвинения в адрес правительства в "движении к диктатуре" (как утверждает, например, оппозиционный лидер Яир Лапид) происходят на фоне реформирования судебной системы и силовых структур.
Эти внутренние процессы совпадают с формированием новых внешнеполитических вызовов. К ним относятся:
- Усиление турецкого влияния в Сирии и формирование потенциально враждебного Израилю суннитского блока
- Напряженность в отношениях с Европейским Союзом, вызванная сближением Израиля с правыми европейскими партиями
- Инициативы президента Франции Эммануэля Макрона по проведению стратегического саммита в Ниме, который многие аналитики интерпретируют как попытку создания коалиции, поддерживающей новый сирийский режим
В этих условиях существует опасность, что Израиль может стать предметом торга или точкой столкновения интересов глобальных держав. Эти внешние силы могут, преследуя собственные интересы, усугублять внутриполитические разногласия в израильском обществе.
Учитывая эти обстоятельства, всестороннее обсуждение будущего Израиля с учетом внутренних и внешних вызовов становится критически важным.
26 марта, одновременно с выступлением Премьер-министра Израиля Беньямина Нетаньяху на пленарном заседании в Кнессете, здесь же, в здании Кнессета, в зале «Иерусалим» состоялось заседание лобби по легализации районных советов в городах Израиля. Это лобби было зарегистрировано депутатом Кнессета от партии Ликуд Амитом Халеви по инициативе аналитического центра «Дор Мориа».
В то время, когда Премьер говорил о том, что «Мы меняем лицо Ближнего Востока», участники заседания Лобби также обсуждали образ будущего Израиля в новом Ближнем Востоке.
В заседании лобби, помимо экспертов и представителей гражданского общества Израиля, приняли участие депутаты Кнессета. Кроме Амита Халеви (Ликуд), присутствовали депутат Симон Мошиашвили (ШАС) и Заместитель председателя Кнессета Моше Соломон («а-Ционут а-Датит» во главе с Бецалелем Смотричем).
То, что эти парламентарии покинули важное пленарное заседание с участием Премьера для присутствия на заседании лобби, убедительно свидетельствует о значимости обсуждаемых вопросов и актуальности предлагаемых инициатив.
Взгляд на будущее Израиля в изменяющемся мире
На заседании Лобби Аналитический центр «Дор Мориа» представил на обсуждение комплексную стратегию преодоления социальных расколов в израильском обществе и формирования нового образа будущего страны. Важно было показать, что легализация районных советов это лишь один из элементов системы преодоления внутриполитических проблем Израиля.
Как известно из ранее опубликованных исследований центра, современные социальные противоречия в Израиле уже не ограничиваются обычными политическими разногласиями, а приобрели характер «онтологического пузыря» – состояния, когда разные группы общества существуют в параллельных, взаимоисключающих реальностях.
«Наши многолетние исследования показывают, что израильское общество находится на переходе от обычной политической поляризации к качественно новому состоянию, когда общественный диалог практически невозможен из-за отсутствия общего языка и взаимного признания», – отметила Лола Колпина, доктор социологии, эксперт Хайфского университета и руководитель исследовательского направления «Дор Мориа»,
Трехуровневая модель для преодоления общественных расколов
Для преодоления этой опасной ситуации «Дор Мориа» предлагает комплексный подход на трех уровнях:
- Микроуровень: Районные советы (ваад шхунати) – Создание системы местного самоуправления на уровне городских районов, которая позволит гражданам непосредственно участвовать в решении локальных проблем, выходя за рамки идеологических разногласий.
- Национальный уровень: Галахический банкинг – Разработка финансовой системы, основанной на принципах еврейского религиозного права, которая будет способствовать социально ответственному инвестированию и станет мостом между религиозными и светскими подходами к экономике.
- Международный уровень: Авраамический экономический кластер – Позиционирование Израиля как технологического и экономического моста между Западом и Глобальным Югом на основе Авраамических соглашений.
Доктор Борис Лазарев, бывший депутат Хайфского городского совета, эксперт по вопросам самоорганизации населения и местного самоуправления отметил: «Идея районных советов не только возвращает политику на локальный уровень, но и создает пространство, где люди с разными взглядами могут сотрудничать по конкретным вопросам, напрямую затрагивающим их жизнь. Наш опыт показывает, что даже самые идеологически непримиримые оппоненты находят общий язык, когда речь идет о благоустройстве их района или безопасности детей».
Израиль как мост между цивилизациями: что думают израильтяне?
Особое внимание в ходе дискуссии было уделено концепции Израиля как «технологического моста» между Западом и Глобальным Югом в контексте Авраамических соглашений. Эта идея находит все большую поддержку среди израильского общества, что подтверждается результатами недавнего исследования.
Согласно опросу, проведенному в феврале 2025 года среди 1007 респондентов, представляющих репрезентативную выборку населения Израиля (погрешность ±3,09%), 39% опрошенных израильтян убеждены в том, что Израиль сможет в будущем стать страной, соединяющей интересы Коллективного Запада и Глобального Юга. При этом лишь 30% высказывают противоположное мнение, а остальные затруднились ответить.
Еще более показательно, что 58,3% израильтян оценивают экономическое сотрудничество со странами Глобального Юга (БРИКС) как важное или очень перспективное направление, причем 17,6% считают это «одним из самых перспективных стратегических направлений», а 40,7% рассматривают как «важное направление, хотя и не в верхней части списка приоритетов».
Перспективы Авраамических соглашений
Большинство израильтян верят в успех Авраамических соглашений в ближайшем будущем. 53,3% опрошенных настроены оптимистично относительно перспектив этих соглашений на ближайшие 5 лет (13,7% очень оптимистично и 39,6% умеренно оптимистично), и только 26,1% выражают пессимистические ожидания.
Примечательно, что израильтяне видят положительное влияние развития экономических связей со странами БРИКС на международные отношения Израиля:
- 43,3% считают, что это улучшит отношения с США (только 6,4% ожидают ухудшения)
- 28,6% ожидают улучшения отношений со странами Ближнего Востока
- 23,9% прогнозируют улучшение отношений с Евросоюзом
При этом в долгосрочной перспективе большинство израильтян хотят видеть свою страну в Ближневосточном регионе прежде всего как экономический центр (63,7%) и технологический центр (58,7%), не забывая при этом о роли доминирующей военной силы (54,8%).
Роль мировых лидеров в ближневосточных процессах
Показательно, что среди мировых лидеров, способных оказать влияние на развитие Авраамических соглашений (помимо Д. Трампа), израильтяне отметили в первую очередь представителей стран БРИКС: 28,9% назвали В. Путина, 17% – Си Цзиньпина и 13,9% – Н. Моди.
Не менее важно, что 70% израильтян видят связь между российско-украинским конфликтом и глобальным противостоянием Запад-Юг, а 42% признают связь между войной Израиля с Хамасом и Хезболлой и этим глобальным конфликтом. Это говорит о глубоком понимании израильским обществом сложного геополитического контекста, в котором находится страна.
Практические шаги к новому будущему
В ходе заседания лобби были представлены конкретные предложения по реализации трехуровневой стратегии:
- Законопроект о районных советах для городов с населением свыше 50 000 человек, обеспечивающий прямые выборы представителей жителей и выделение бюджетных средств для реализации локальных проектов.
- Создание правовой базы для галахического банкинга, который, по словам доктора политологии Михаила Финкеля, «может стать не только финансовым инструментом, соответствующим еврейским традиционным ценностям, но и основой для будущей интеграции с исламским банкингом в рамках Авраамического экономического кластера».
- Разработка концепции Израиля как технологического моста между цивилизациями на основе Авраамических соглашений, что позволит стране занять уникальное место в формирующейся многополярной системе международных отношений.
«В условиях глобальных трансформаций и роста напряженности Израиль может стать либо сакральной жертвой геополитических противоречий, либо образцом нового подхода к международному сотрудничеству, преодолевающего традиционные дихотомии Восток-Запад», – подчеркнул Игорь Каминник
Показательно, что предложенная стратегия нашла поддержку у представителей различных политических сил. Как отметил депутат Кнессета Амит Халеви, «в сегодняшней ситуации мы должны искать то, что объединяет нас как нацию, а не то, что разделяет. Районные советы, галахический банкинг и новое видение роли Израиля в меняющемся мире – это именно те инициативы, которые могут стать основой для национального консенсуса».